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尼泊尔旗舰国家公园庆祝保护胜利——代价是什么?
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尼泊尔旗舰国家公园庆祝保护胜利——代价是什么?

在巴克托里村,村民和公园工作人员试图把犀牛吓跑。照片:Peter Gill

在2021年1月一个阳光明媚的下午,一只雄性犀牛在尼泊尔特莱平原奇旺国家公园外的一个村庄巴赫哈里(bachchiei)密集耕种的土地上艰难前行。他避开一片土豆,把注意力转向一片荞麦地,咀嚼着亮粉色的花朵,然后跳进一条灌溉渠,在凉爽缓慢的水流中打滚。

拉梅什·帕塔克(Ramesh Pathak)是一位高个子、长着一双绿眼睛的农民,他在安全距离处焦急地看着这只动物,用手机给公园里的狩猎侦察员打了电话。“他回来。你什么时候能来?”帕沙克问道。这头犀牛已经连续几天吃帕塔克的庄稼了,帕塔克非常需要帮助来赶走这头犀牛。

当游戏侦察兵,raj Kishor Sah到达时,犀牛回到了荞麦领域。Sah切割了长长,薄薄的竹子,与Rathak和他的邻居一起,开始在公园的方向爬上犀牛。

起初,犀牛带着男人。但他最终将自己辞去了他的命运,沿着Bachhauli的主要道路驾驶丛林病房。Pachyderm在几米之内通过了几米,商店,紧张聚苯胺宫街头食品供应商和一个充满欢呼的孩子的校车。一只小白狗不停地咆哮着,仿佛责骂着伟大的,史前的生物侵入其所有者的现代世界。巨型野兽看起来很遗憾。

奇旺国家公园在保护方面取得了许多成就。在1973年成立之前,由于普遍的偷猎,奇旺的犀牛数量降至最低,只有150头左右。公园保护了动物,尽管在1996-2006年内战期间偷猎增加,尼泊尔最近还是征服了世界头条新闻当最新的犀牛人口普查计算超过750个人时。野生大象,热长鳄鱼和老虎也取得了显着的复出。2018年,政府宣布尼泊尔的老虎数量达到235只,几乎是2009年的两倍,为公园当局赢得了国际赞誉。

奇旺国家公园的野生动物使其成为南亚主要的旅游目的地之一。20世纪90年代和21世纪初,我在加德满都长大,我和父母几次参观了联合国教科文组织(Unesco)的世界遗产。我们开着吉普车或骑在大象背上,由博物学家向导带着我们穿过公园的丛林和草原,他们低声地指出有鹿、孔雀和犀牛。我的眼睛总是盯着地平线,寻找永远难以捉摸的老虎。

多年后,作为一个成年记者,我再次开始访问柴胡。但是我在外面的社区度过了大部分时间。我了解到,像南亚的许多其他人一样,是一个有争议的空间。重要的保护涨幅涉及福利,而且对当地人民的问题,特别是土着群体,如Tharu和Bote,其中成千上万的人从他们的家中取代,以创造公园。

50年过去了,如果他们未经允许进入公园,他们将面临逮捕,甚至更糟。朴槿惠政府和军队警卫经常被指控侵犯人权。该公园通过旅游业和社区收入分享机制提供资金,创造了就业机会,但往往来自印度其他地方的高种姓、更富裕的人控制着许多这些好处。与此同时,贫穷的农民在获得野生动物损害赔偿方面面临困难,我的调查表明,公园低估了每年被动物杀害的人数。

活动家和一些进步的保护家正在呼吁改革,但公园当局坚持野生动物的反弹是证据,他们的方法正在努力。

2月在Sauraha镇的国内游客。照片:Peter Gill

堡垒

就在2月份的一天晚上的日落之前,我站在雷蒂河的银行,形成了奎湾国家公园的北部边界,并观察了十几个当地妇女的逮捕。他们在笨重的草地下蹒跚而且一群士兵在河流上行进,他们徒步旅行的下摆无领长袖衬衫suruwals拖在寒冷的蓝色水中。

这些妇女在公园里为她们的山羊和其他动物收集饲料,这违反了公园的规章制度。护林员将这两名女子带到附近的护林员哨所拘留,直到她们的家人几小时后赶来支付她们割草的罚款。

尼泊尔国家长期以来一直试图控制柴湾森林的访问。在它成为公园之前,该地区是尼泊尔专制领导者的精英狩猎场,他们试图保存运动游戏。Ranas,寡头统治从1846年到1951年,定期举办大型游戏狩猎,有时以盛名的外国人游客Ranas夫妇和他们的客人们射杀了数百只老虎、犀牛和熊。在拉纳斯家族前后统治的沙阿君主曾一度延续了狩猎传统;直到1981年,比伦德拉国王拍摄凯特湾的犀牛。

在20世纪50年代和20世纪60年代初,研究国际自然保护联盟(IUCN)和英国的动物保护协会提出了关于Dwindling Wildlife号码的警报,他们归于栖息地侵占和非法偷猎。作为回应,政府在20世纪50年代发起了反偷猎巡逻队,并于1973年成立了Chitwan国家公园,涵盖了楚廷地区的南部。

在公园成立时,尼泊尔保护主义者及其西方顾问相信公园的“堡垒模式”:野生动物只能通过保持当地人出来保存。政府利用军队从新公园内部取代13个村庄,其中许多来自土着山谷族群。

澳大利亚查尔斯斯特大学(Charles Sturt University)的研究人员乔安妮·麦克林(Joanne McClean)就他们村庄的搬迁采访了Tharus。她写了“田地和房屋被大象践踏”和士兵威胁着“男人,妇女和孩子......有时在枪口”。游客携带野外游客的例外,并留在公园度假村(所有这些都被从2012年从公园内部删除),除了当地人每年三周允许里面削减了大象草(传统的Tharu建筑材料),堡垒模式盛行。

将社区作为保管人

到20世纪80年代末,尼泊尔的保护方法开始发生变化——至少在奇旺以外的地方是这样。由于政府官员对村民砍伐树木睁只眼闭只眼,或者与商业伐木者串通,非法开采木材,尼泊尔山区的大片政府森林遭到了砍伐。为了对抗森林砍伐,政府决定尝试一种新方法:将退化森林的管理移交给社区委员会,由社区委员会执行可持续利用森林的规则。人们认为,赋予当地人一种对资源的所有权意识,将使他们成为负责任的环境保护者。

社区林业,正如人们所知,与奇旺的堡垒模式截然相反,而且它是有效的——至少在生态方面。加上外迁等其他因素,社区林业导致尼泊尔的森林面积接近1992年至2016年。

在社区林业成功的部分启发下,尼泊尔政府于1994年通过立法,在国家公园周围建立“缓冲区”。在奇旺,森林部门最终将公园周围超过13000公顷的退化土地交给社区管理,作为“缓冲区社区森林”。

奇旺国家公园。图表:第三极

与此同时,公园同意与当地社区分享30%至50%的游客收入。(这不包括森林和环境部,慈善捐赠和多边和双边捐助者的预算,如WWF,USAID和教科文组织。在实践中,旅游收入的社区份额平均38%。)所有缓冲区的开支必须得到公园总管理员的批准。

到底发生了多少变化?

缓冲区的创建有时是描绘这是一种从堡垒式的保护模式向基于社区参与的保护模式的转变。但是,关于到底发生了多大的变化,存在一些合理的问题。

社区在缓冲区社区森林的决策中发挥的作用是有限的。这些地区在移交时基本上是没有树木的,许多地区在社区共同管理下恢复了活力,提供了柴火和饲料等资源,并扩大了野生动物的栖息地。社区成员必须购买门票(通常为50尼泊尔卢比,或0.40美元)才能进入缓冲区的社区森林,以便当局追踪谁在使用哪些资源。

但是,值得注意的是,这些森林被指定了外部公园:公园没有自己的境地创建缓冲区。事实上,当在20世纪90年代创建缓冲区时,公园实际上是扩大,驱逐出来在被称为Padampur的地区,来自他们家的数千人大多数人。

与此同时,当地社区在管理公园本身方面没有作用,并且不允许进入它,除了现在仅为三天的年度草收集(从最初的三周减少)。尼泊尔军队的几个营部署在边界内,公园工作人员在保护区各处的检查站站岗,公园仍然是一个高度军事化的空间。

2月的一个下午,在公园附近的城市巴拉特普尔,我采访了奇旺的首席典狱长阿纳纳特·巴拉尔(Ananath Baral)。他的办公室拥有公园管理和安全决策的最终控制权;直到2017年,典狱长一直持有没有逮捕令和判刑的人逮捕任何人,嫌疑人在没有司法监督的情况下逮捕长达15年的监禁。

巴拉尔自信地说着尼泊尔语和英语,他告诉我,严格巡逻公园仍然是他的首要任务。巴拉尔说:“这是一个世界闻名的公园。“我们需要严格的保护来保持这种状态。如果偷猎者能够进入公园,那么老虎就完蛋了。犀牛是完了。”

虽然在2000年代初的内战期间偷猎是一个严重的问题,但在以下几十年中,它在以下几十年中遭到急剧下降,部分原因是由于更严格的巡逻。该公园庆祝了一些“零偷猎年”。与此同时,对濒危野生动物的其他威胁,例如通过森林建造的高速公路,运河和其他基础设施,拥有种植

公园当局和军队在继续努力阻止当地人进入的过程中,不时被指控侵犯人权违反行为.2020年7月,一名名叫Raj Kumar Chepang的年轻人在尼泊尔军队士兵遭到折磨他后死亡。Chepang因在公园内采集淡水蜗牛而被拘留,淡水蜗牛是土著居民的最爱。是同一个月,据一位调查通过大赦国际,公园当局摧毁了在公园边缘的土耳其人的土着人员占地面积,利用驯化的大象拆除他们的避难所并着火。

2020年12月信件对联合国人权专家来说,尼泊尔政府强烈否认摧毁柴胡家庭的指控。它声称当局简单地“删除了8个玉米作物,9座木制塔和来自该地区的2个棚屋”。在同一封信中,政府指出它已经被捕并正在调查Chiran Kumar Budha.他被控谋杀拉吉·库马尔·切邦(Raj Kumar Chepang)。

但批评者指出,自10年内的内战以来,尼泊尔军队仍然在很大程度上不合理,当时被指控(以及毛主义叛乱分子)的广泛人权以来滥用.直到2006年,军方还宣称效忠国王,一些人仍然如此问题是否完全由文职人员控制。

我要求尼泊尔军队对本报告中描述的问题发表评论;出版时未收到回复。

此外,国际非政府组织被指控在保护名称上对犯下的不公正视而不见。2019年,加德满都邮报BuzzFeed新闻共同报道世界自然基金会(WWF)给奇旺公园的管理人员颁发了保护奖和工作,即使他们在2006年被指控将一名男子折磨致死。2020年,独立调查发表了一份报告,批评世界自然基金会的人权记录,不仅在尼泊尔,而且在南亚和非洲的其他地方。

巴拉尔监狱长本人已收到金融的支持世界自然基金会他认为人权问题被夸大了。

“军队非常有纪律,非常有纪律,”他说。巴拉尔拒绝讨论拉吉·库马尔·切邦(Raj Kumar Chepang)的案件,他指出,他当时还不是首席管理员,被派到另一个国家公园工作。然而,关于去年夏天对原住民寮屋的破坏,他说:“人权活动人士只是想找点东西来抱怨。真正发生的是人们侵占了公园的土地。这与他们的种姓或种族无关——重要的是他们在侵犯。”

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谁受益?

对于那些能够适应的人来说,公园无疑提供了机会。

比什努喇嘛虽然处于半退休状态,但每逢周末,他都会到位于公园正门外的旅游小镇索拉哈(Sauraha)的自然保护国家信托野生动物博物馆(National Trust for Nature Conservation wildlife museum)售票。这个空间充满了鳄鱼皮、大象头骨、漂浮在甲醛中的河豚和其他自然死亡的动物。大多数游客都不知道喇嘛自己收集并剥制了许多标本。

比什努·拉马(Bishnu Lama)是一名半退休的野生动物技术员,站在索拉哈公园办公室前。照片:Peter Gill

喇嘛出生在山区的一个贫穷村庄,18岁时移居奇旺,在公园建立之前找到了一份野生动物普查的工作。他自己的父亲曾是一名猎人,而他很快就成为了一名熟练的野生动物专家,为研究和转移老虎和其他大型动物而猎杀和项圈。

上世纪80年代,喇嘛在为明尼苏达大学(University of Minnesota)一名访问野生动物的教授工作时,两人和教授的幼子遭到犀牛袭击。教授被顶伤,但活了下来,而男孩——我的一个好朋友——活了下来,因为喇嘛把他抬到一棵树上,然后逃到了安全的地方。喇嘛的英雄事迹激发了两家之间的长期友谊,喇嘛随后在越南、泰国和孟加拉国与这位教授一起工作。喇嘛还为该基金会工作了几十年,除了管理野生动物博物馆,该基金会还负责奇旺国家公园的许多研究和保护活动。

“如果没有建立公园,我不知道自己会去哪里,因为我没有接受过太多正规教育,”喇嘛告诉我。“我有机会从当地和外国科学家那里学到很多东西。”

詹姆斯·L·戴维·史密斯(James L David Smith)教授的儿子在犀牛袭击中幸存下来,这要归功于喇嘛。他告诉我,尼泊尔野生动物专家在奇旺开始了他们的新生活。“史密森学会(位于华盛顿特区)、世界自然基金会(WWF)、美国鱼类和野生动物管理局(US Fish and Wildlife Service)都支持国家公园部和该基金会。我已经数不清了,但我想尼泊尔有超过15个博士学位,超过20个硕士学位。”

野生动物旅游也为该地区带来了成千上万的工作。Sauraha野生动物博物馆的一箭之遥是一条蘑菇啤酒厂,现场餐厅和宾馆 - 这是当地就业的重要枢纽。

1月下午我有皇家公园酒店的所有者喝茶塔基山的茶,在度假村的草坪上的火焰树下。最初来自加德满都的Chitrakar就业38名员工,前者在Covid-19大流行造成的业务下降之前。他说,他感谢公园,每年捐赠他的一些利润,以获得保护活动。“其他商人需要了解:没有公园和野生动物,没有旅游业,”他说。

然而,公园并没有让每个人都平等受益。

在20年代中期之前TH.疟疾是奇旺的地方病。这意味着只有少数对这种疾病有部分遗传抵抗力的土著群体可以全年居住在该地区。(拉纳和王室的狩猎探险活动仅限于冬季,那时蚊子基本不存在。)奇旺的土著群体包括Tharu、Bote、Darai和Kumal。其中最大的群体是Tharu人,他们种植水稻、放牧牲畜,并从森林和草原上收集各种野生食物和材料。

在20世纪50年代 - 在园区的建立之前 - 借助世界卫生组织的援助,以及尼泊尔政府将尼泊尔政府举办了较大的疟疾疟疾运动。到20世纪60年代初,近乎消除了疟疾允许非土着群体永久定居在楚廷地区的北部。美国渴望超越苏联和中国援助尼泊尔,继续前进协助尼泊尔政府在奇旺实施了大规模灌溉和安置计划,使该地区成为该国的粮仓。

这些项目也改变了奇旺地区的人口结构。根据研究过美国对尼泊尔援助的历史学家汤姆·罗伯逊(Tom Robertson)的说法,奇旺的人口从1955年的25000人增加到了1970年的125000人,这主要是由于大量移民从尼泊尔山区涌入此地,占领了该地区肥沃的冲积土。由于Tharus和其他土著群体大多是文盲,不熟悉政府的官僚机构,许多人被赶出了他们世世代代使用的农田和牧场。

在山的一边,土著群体被来自山上的移民挤压着,在另一边,他们与自然资源保护者发生了冲突。当公园在1973年创建时,一些流离失所的人得到了其他地方的土地作为补偿。许多土著人民在要求土地时再一次面临着无法克服的官僚障碍。

“有些人称之为Tharu'致命的致命剂量,因为我们的许多人在喷洒运动后失去了土地,”萨拉哈山崖文化博物馆和研究中心主任Birendra Mahato说。“与此同时,由于公园,塔卢斯失去了土地。”

Birendra Mahato旁边的一个Ghongi(水蜗牛,一家传统土着食物)的雕像在萨鲁文化博物馆和研究中心在Sauraha之外。照片:Peter Gill

如今,萨拉哈的绝大多数酒店都是非土著居民所有。根据奇旺地区酒店协会(Regional Hotel Association Chitwan)的数据库,在索拉哈的93家酒店中,只有6名土著业主或经理。其余大部分来自高种姓的山区群体。

没有声音,就没有力量

非土着人民还控制了公园与社区的大部分资金。Buffer zone funds are managed by locally elected user committees, which carry out a variety of infrastructure projects, job skills training and conservation-related项目.然而,目前缓冲区中央管理委员会的22名成员中只有3人(14%)是奇旺人。尽管在完全位于缓冲区内的14个vdc(行政单位)中,土著居民约占人口的三分之一。委员会的所有成员都是男性。

“即使有选举,系统也会关闭到Tharus,因为我们没有政治网络。这不是全民主义,“玛哈托说。因此,“预算不适用于塔鲁的优先事项,就像为土着人民专门针对的生计培训。”

这是一个沿着Chitwan的河流银行居住的土着群体,与公园有一个特别有争议的关系。传统上,贝特传统上捕鱼,但今天公园限制了形成公园界限的水道中的捕鱼。

2020年11月,当局在20多岁时逮捕了几十名贝特男性,他们在纳拉纳尼河的一个岛上野餐,就在公园边界内。别人摧毁了男子船,声称他们未注册,并将男子们拘留在纳瓦尔帕拉斯区的一个村庄的Amaltari拘留。

该护林员计划将被拘留者转移到公园的主要总部的Kasara进一步起诉,但在他们可以这样做之前,一群大群醉酒村民聚集在办公室,要求男人的释放。激动的人群崩溃了办公室门和释放强迫拘留者。最终,公园同意对这两名男子罚款,而不提出进一步指控,以解决争端。

奇旺国家公园总部位于卡萨拉,也就是总管理员办公室所在地。照片:Peter Gill

Lal Bahadur Bote,其中之一被捕,告诉我这件事让他痛苦了。“当然,我们通过去野餐犯了一个错误,”他说。“但是我们觉得我们不应该像罪犯那样对待,因为我们是土着的,我们是这个地方的原产。公园当局来到一两年,然后在其他地方转移。但我们住在这里我们的整个生活,我们对公园里的所有动物都有更多的爱。“

根据官方规定,该公园允许250名持有许可证的土著居民在公园边缘使用传统的抛网捕鱼。然而,非正式地,这个项目正在逐步淘汰。首席典狱长巴拉尔告诉我,他已经停止向新的申请人发放捕鱼许可证,也不再更新失效的许可证——如果这种做法继续下去,最终将终结土著居民在保护区捕鱼的权利。

Baral相信结束捕鱼是保护濒危河流物种所必需的。他告诉我,“我们将如何保护我们的河豚,我们的鳄鱼,如果没有捕食他们捕食?不是抱怨他们的权利,非政府组织鼓励他们做,不应该[土着人]教育他们的孩子,以便他们可以成为医生,飞行员和政策制定者吗?“

我把这个观点交给Gyan Bahadur Bote(与Lal Bahadur没有关系),他在Amalatari村拥有一家酒店,是少数几个拥有高级学位(社会学硕士)的Bote。他被怀疑。“公园允许造纸厂和酒精酒厂在公园上游的缓冲区经营。他们污染河流,杀死了更多的鱼。”他说,公园应该继续向波特社区发放捕鱼许可证,同时帮助他们在旅游业和其他行业寻求生计。“补偿是渔民。钓鱼是我们的身份。如果我们失去了它,那么我们是谁?”

男人与野外

Simara村位于公园的另一边,与游客Sauraha相望,感觉很偏僻。Simara位于Maadi农村自治市,一个被丛林包围的小定居点,一些印度教徒认为是史诗《摩诃婆罗多》中古代潘达夫王国的所在地。它几乎完全是塔鲁(Tharu),没有电力,也没有一条永久的道路。当附近的漓江在季风期间上涨时,车辆是无法到达的。

这里的生计经常受到野生动物的破坏。一位名叫比尔·巴哈杜尔·乔杜里(Bir Bahadur Chaudhary)的农民告诉我,每年,野生大象和野猪毁坏了他大约三分之一的庄稼——这对他来说是一个重大损失,因为他只有不到四分之一公顷的土地。

另一位西马拉居民Khedu Mahato去年在他的泥土和篱笆的家附近捡草时被一头犀牛袭击了。“我想我要死了,”他说。这只动物打碎了他前臂的骨头,尽管公园支付了他的医疗费用,马哈托再也不能工作了。他说,他已经申请了政府的残疾津贴,但还没有收到。

Khedu Mahato去年在西马拉的家附近被一头犀牛袭击,手臂骨折。官方统计可能大大低估了人类死亡人数。照片:Peter Gill

就在过去的一个月里,两个人被一只老虎杀死了鳄鱼在公园里。当地居民对当局处理老虎袭击事件的方式感到愤怒,据报道,破坏一个公园办公室。

为了减少人野生动物的冲突(或HWC在保护主义者的Parlance),该公园已经建立了几公里的混凝土墙壁,并沿着有定居点的边界击剑。但完全密封公园不是一个可行的选择:墙壁是昂贵的并且阻止野生动物运动进入缓冲区和栖息地走廊。专家认为,栖息地走廊在拯救濒临灭绝的濒临灭绝的情况下尤为重要,因为它们允许从景观中占据群体来混合,停止近亲繁殖。

另一种减少野生动物捕食风险的方法是帮助人们建立新的生计,减少野生动物捕食风险。非政府组织引入了各种各样的计划,从养鱼、沼气厂到乡村民宿。但是,作为农业以外最有吸引力的选择,旅游业的工作仍然集中在几个城镇,土著居民往往无法获得。

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补偿的缺陷

世界上许多国家为HWC受害者提供了安全网。例如,美国西部的牧场主可以要求赔偿由狼群杀害,WWF有助于在各个发展中国家启动补贴畜牧业保险计划。

村民可以申请村民们申请赔偿作物,牲畜和家园的损害以及野生动物造成的人类死亡。但是,赔偿通常不完整。目前,农民可以宣称每一棵受损的作物最高可获得10000尼泊尔卢比(约合84美元),被捕食的水牛或公牛最高可获得30000卢比。在许多情况下,这只是实际损失的一小部分;奇旺市HWC的专家告诉我,一头成年水牛在销售点可以卖到10万卢比。某些类型的作物,如蔬菜,没有资格获得任何补偿。

此外,赔偿申请过程本身可能是艰巨的。受害者需要一个银行账户以及四个不同政府部门的签名。几位农民告诉我,在提交申请后,他们等了将近一年才收到补偿。低补偿金、官僚作风和长时间等待使得一些农民根本不愿意申请。那些提出申请的人往往来自高种姓的山区群体;在2018-19财政年度,100名作物补偿受惠者中只有4人获得了补贴土着到楚科克。

首席典狱长巴拉尔说,他的办公室已经尽了最大努力。“我们必须进行现场检查,核实所有(申请人)的文件。我们的人力资源是有限的,而我们的员工却在忙着做这件事——这花费了他们的时间和燃料。”

2018- 2019年,奇旺的HWC补偿总额仅占公园旅游业收入的6%。巴拉尔说,国际社会应该分担更多的负担。“如果老虎伤害了人,谁应该赔偿这个人?”老虎不是我的财产,也不是尼泊尔的财产,而是全球的财产。”

对人们最危险的动物是犀牛,大象,老虎,以及较小程度,鳄鱼和熊。该公园使用各种方法来解决“问题动物”。为人类血液发育味道的老虎有时被降级为圈养在帕坦的Jawalakhel动物园,靠近加德满都。咄咄逼人的野生大象可以与无线电发射器绑架,以跟踪他们的运动,虽然这并不总是防止伤亡。虽然我是1月份的萨拉哈,但一个名叫罗纳尔多的野生大象有杀了许多人戴着无线电项圈,摧毁了当地一户人家的房屋。死者家属有资格获得100万卢比(8400美元,比2017年的4800美元和2012年的2000美元有所增加)。

根据官方公园报告,2015年至2019年间野生动物在野生动物杀害了44人。虽然经常鹦鹉据媒体报道,官方统计数字可能大大低估了人类死亡人数,因为公园管理部门只报告他们提供了赔偿的死亡人数。许多被野生动物杀害的人没有资格获得赔偿,要么是因为他们非法进入公园,要么是因为他们未经买票就进入缓冲区森林。当我向公园管理人员询问关于不可赔偿死亡的问题时,他们起初声称保留了未公布的记录,后来告诉我他们没有。

除了包括绍拉哈在内的Mrigakunja地区的一个群体外,大多数缓冲区用户群体也没有记录不可赔偿的死亡。办公室秘书拉姆·克里希纳·帕拉朱利(Ram Krishna Parajuli)告诉我,他记录了所有死亡事件,以便将遇难者家属与游客或其他有时愿意帮助他们的捐赠者联系起来。Parajuli的数据(我核实过)显示,在过去五年里,在Mrigakunja被野生动物杀害的9人中,只有3人的家庭得到了补偿;三分之二的死亡者都是在公园内非法死亡的。

玛雅·塔芒·詹克里(Maya Tamang Jhankri)是无补偿的Mrigakunja受害者中的典型。她在2021年1月12日走进公园为她的山羊收集饲料时,一只在高草丛中的犀牛冲了过来,杀死了她。Jhankri留下了三个孩子,其中两个很小。她的丈夫辛格·巴哈杜尔(Singha Bahadur)告诉我,玛雅去的是公园,而不是更近的社区森林,因为后者没有足够的饲料。“每个人都知道法律禁止我们进入公园,”他说。“但这是一种强迫。我们没有土地,还得喂山羊。”

各种公园和捐助者资助的方案声称通过替代莫纳·桑康·贾库尔的替代生计计划减少高潮,通过帮助他们减少依赖森林资源。5700万美元的USAIN-Funded Hariyo Ban('绿色森林)项目(阶段我2例如,例如,在2011年和2020年之间实施了各种技能培训和小企业支持。然而,尽管定期调查受益人,但该项目缺乏要监控HWC的硬数据。

Babu Ram Lamichhane是国家自然保护信托基金会负责与HWC相关项目的生物学家,他告诉我,追踪人类死亡、进一步减少HWC以及可能为非法侵入者提供部分赔偿是很重要的。

公园方面认为,如果他们赔偿这些受害者,就会鼓励人们非法进入公园。但就我个人而言,我希望得到补偿。”“否则,受害者家属可能会对动物产生负面看法,并可能试图毒死它们。这是保护的损失。”

走向改革

Chitwan受到了这一人的管辖1973年国家公园和野生动物保护法以及它自己的规章制度,最初起草于1974年。许多环保人士认为,这些法规的修订或彻底检修已经逾期。

国家公园和野生动物保护部发言人Haribhadra Acharya告诉我,该法律需要更新,以更好地规范基础设施发展,管理村民的侵犯,建立以社区为基础的反偷猎单位,加强缓冲区用户委员会,允许药用植物的可持续利用。然而,他指出,“我们不能说(法律)会很快修订,因为这个过程需要时间,需要得到议会的批准。”

事实上,在新法律起草之前,政府是否会寻求加强当地社区的作用,还是会采取相反的做法,进一步加固公园的壁垒来对抗他们,目前还不清楚。

Jit Bahadur Tamang是巴格马拉社区森林主席,位于缓冲区,告诉我,他想要社区友好的改革。“尼泊尔的公园法规和法律已经非常严格。但是,你如何通过严格解决问题?我们需要解决人们的需求。“

尼泊尔土著人民人权律师协会的倡导者尚卡尔·林布(Shankar Limbu)说记录公园管理部门的滥用行为更为直白。“公园仍然把当地人视为罪犯,视为敌人。这种情况需要改变。”

林布说,应该撤走军队,并雇佣当地社区的人在公园巡逻(缓冲区已经有这样的巡逻人员)。“在很多方面,当地人可以接管公园的自我管理。他们拥有使公园可持续发展的传统知识。当只有土著居民生活在该地区时,犀牛的数量要高得多。”据估计,800年犀牛——比目前的数量多——1950年在奇旺地区游荡,那时疟疾还没有被根除,山地族群也还没有迁入。

来自托拉斯的生物学家Lamichhane支持更为谨慎的改革。“平衡总是需要的,”他说。“一些社区已经从公园中受益,特别是通过旅游业。但其他人并没有从中受益,反而受到了伤害。我们需要继续定期支持他们。薪酬计划是不够的。我们需要人们感到,‘我也从这个公园和保护中受益。’”

并非所有的尼泊尔国家公园都面临着与奇旺一样的社区关系挑战。在珠穆朗玛峰地区的萨加玛塔国家公园(Sagarmatha National Park),侵犯人权的情况要少得多,当地的土著社区(夏尔巴人)从旅游业中获得了巨大的利益。但由于奇旺的历史不同,萨加玛塔的成功很难在奇旺复制。夏尔巴人村庄在公园建立时并没有被移走,而且偷猎在那里一直不是什么大问题。

近年来,像老虎这样的巨型动物已经发现了在远离喀立日的社区森林中,包括伊拉姆和帕帕区的山丘。Teri Allendorf,美国生物学家,是工作为了在那里装备社区森林用户群体,技能跟踪和管理野生动物。

她告诉我:“尼泊尔是世界各地可能都需要发生的事情的一个惊人的全球例子。”“30%的土地由社区管理。从生物多样性的角度来看,你有那么多保护,因为你现在已经包括社区森林,在景观方面…我可以看到人们可能不喜欢的想法不像奇旺国家公园保护区,因为他们还为什么不让社区管理或共同管理?有时,为了保护某些物种或栖息地,可能需要严格保护保护区。(但)这并不妨碍社区参与管理。”

一个阳光明媚的下午,我和一个朋友骑着摩托车来到拉普提河以北的丛林空地上,就在奇旺国家公园外。缓冲区森林是20世纪90年代移交给社区公园共同管理的众多森林之一。在我们面前是一个宽阔的牛轭湖。在远处的岸边,一大堆黑乎乎的东西在嚼芦苇。一时间,四周一片寂静。然后,他大声说道嗖,我们看到这是一个犀牛,它陷入了湖泊,破碎了玻璃水。

我想起了几周前在巴楚里村看到的犀牛,它们在人群和商店中显得孤独、像外星人。相比之下,我们面前的野兽现在在自己的环境中平静而舒适。

自然资源保护主义者经常提醒我们,作为一个物种,我们正在掠夺这个星球。我们从动物手中窃取丛林,从鱼类手中抢夺河流,向大气中注入碳,从而累积了子孙后代将不得不支付的气候债务。

公园和其他受保护区域可能被视为代表我们的环境BAYITRY的补偿的MODICUM。在全球范围内,这种补偿与我们所造成的伤害的规模较小,重要的是,我们并不是所有人都同样支付。实际上,被迫放弃最适合保护的社区通常具有最少的人。似乎将保护似乎是需要面对和解决这个事实。

我的朋友踢了摩托车,然后我们开车了。

本文最初发表于第三杆并在创作共用许可下在此再版。

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